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江苏建设环保绿岛让中小企业共享治污炊具挂盘

发布时间:2022-09-02 09:35:54 来源:圣迪机械网

江苏建设环保“绿岛”,让中小企业“共享治污”

原标题:环保绿岛,让中小企业共享治污

镇江华科电镀园区废水集中处理二期绿岛试点项目废水处理物化系统空中全景(受访者供图)

废水处理系统管廊桥架

炒饭、奶茶、炸鸡……在镇江市京口区象山街道东风步行街,100多家小吃店一字排开,小吃店人气很旺,但环境整洁有序,这里已是当地新晋网红打卡点。让东风步行街如此兴旺又保持环境整洁的,离不开江苏在全国的一项重大环保创新绿岛政策。

东风步行街毗邻江苏大学,原来的小吃摊烟熏火燎,污水横流,街道曾想一关了之。但考虑涉及数百人就业,街道巧借‘绿岛’东风,获得‘环保贷’支持,统一铺设油烟净化管道,污水统一接管,小吃街再也不是‘蓬头垢面’。镇江振华物业有限公司总经理张振华介绍,原来的小摊主们全部入驻新打造的步行街,既保住了就业,又守住了环保底线。

疫情暴发以来,不少中小企业、个体经营户生存艰难,面临治污要赔、不治要停的两难。今年以来,江苏按照集约建设,共享治污的理念,启动绿岛建设试点,建设可供多个市场主体共享的环保基础设施,实现污染物统一收集、集中治理,破解中小企业治污与发展难题。

破解治污要赔、

不治要停困境

在獐狮社区污水处理项目建设现场,宝应县望直港镇环保助理谷全喜满脸喜悦。从2017年开始,望直港镇对排放不达标企业停产整治。此前企业产生的污水都是各家自行处理,很难达标,一些没有处理能力的小企业只能关停。而今,占地4000平方米的预处理池即将投用,獐狮社区将实现企业废水全部达标排放。

獐狮社区5公里范围内有33家从事莲藕加工的企业。多亏政府建了统一的污水处理项目,我们再不用担心废水处理了。蓝宝石食品有限公司总经理卢庭柱说。

让莲藕产业焕发生机的污水处理项目,正是我省绿岛试点项目。绿岛项目主要是集约建设公共治污设施,让同类的工业、农业、服务业企业来共用,分为工业、农业、服务业三类,解决了中小企业环保难题。

如果单独建设和运维污染处理设施的话,成本很高,企业承担不了。可如果污染物排放不达标,生态环境部门管控又不允许,怎么找到一个双赢的点呢?‘绿岛’政策集约建设治污设施,将治理成本分摊下来,让治污成本大大降低。省生态环境厅主要负责人曾向记者透露推出绿岛政策的初衷。

江苏绿岛建设第一年,已取得明显成效:推进了106个绿岛项目建设,总投资约82.87亿元,建成后将实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放,惠及3万多家中小企业。

江苏是农业大省,畜禽粪便处理一直是小规模养殖场的难题,因为环保不过关,有些企业被关停。而农业绿岛项目,让难题迎刃而解。

常州市天绿生态有机肥有限公司,可以处理常州武进区四个乡镇的种养业废弃物,年产生态有机肥料5万吨。我们就是为这四个乡镇的种养业废弃物‘兜底’的!常州市天绿生态有机肥有限公司董事长高庆华说,虽然项目一年只能赚个两三百万元,经济收益不算高,但社会效益非常大:既守护了环境,又让其它企业能安心搞生产。

我们采用先进的分子膜静态发酵技术处理畜禽粪便,车间是负压的,基本没气味。在泰州市春光生态农业发展有限公司,负责人李春光一边说,一边打开车间大门,正在发酵的猪粪、鸡粪堆成一个个小土丘。公司一年可处理30万吨畜禽粪便,‘干’掉整个兴化市三分之一的量,生产有机肥15万吨,产值达到5000万元。接下来,准备在政府支持下打造鲜花产业园,利用有机肥,种植中药材,形成循环产业。

专业化治污,

让企业没有后顾之忧

‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务,腾出更多精力聚焦主业谋发展。省生态环境厅主要负责人说。

睢宁沙集镇拥有家具企业1000多家,其中大部分为中小企业。今年10月,设备总投资1200万元的南沙喷涂中心投用,4条生产线一天可以喷涂超1000件家具,服务周边约150家小企业。

喷涂中心是共享模式,家具企业把产品放到这里,喷涂中心按照客户要求补土、打磨、喷涂,最后再打包送给他们。南沙喷涂中心总经理吴峰说,以前小企业多是露天喷涂,污染空气,现在喷涂中心每条生产线都配备了废气处理设备,全部达标排放。采用专业化喷涂,家具企业成本也降低了,以喷涂一个表面积约10平方米的上下铺子母床为例,我们费用是100元,而企业自己喷,至少需要110元。政府对这种专业化治污的新探索非常支持,厂房由镇政府投资建设,以成本价租给我们。

专业化的环保治理服务,降低了环境风险,也助力了精准监管。睢宁生态环境局相关负责人说,以沙集喷涂为例,以前,我们检查企业要跑断腿,而现在,我们只要对喷涂中心重点监管,大大提高了工作效率。

106个绿岛项目中,像南沙喷涂中心这样的工业绿岛项目占了大头,有80个,其中,园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。

近年来,电镀行业不断升级,污水中新增了很多难以处理的污染物因子,以前的污染处理方式已经过时,污水处置成为让中小企业头疼的问题。

镇江华科电镀园区聚集了45家电镀企业。为了适应新形势,园区管理方在政府支持下,投资近5000万元统一建设废水集中处理二期绿岛试点项目,目前项目已试运营。

镇江金石电镀有限公司是华科电镀园区中的一家。前几年环保整治让我们倍感压力,生怕被‘一刀切’,但如果单家企业投资几百万元改造废水处理设施,企业承担不起又要赔钱。总经理朱海鑫说,在镇江环保部门支持下,绿岛项目获得了2000万元的环保贷授信,新建项目在污染物排放标准上高于目前国家规定,即便未来环保提标,也不用担心,心里的一块石头放下了,现在企业准备引进高精尖技术,开拓高端市场。

采访中,不少业内专家认为,推进绿岛试点,既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策,还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。

环保新探索,

还须建立健全政策标准

据初步估算,第一批106个绿岛项目建设将大幅减少企业环保投资成本,提高中小企业危险废物收集能力2042吨/年,削减化学需氧量13230吨/年、氨氮1466吨/年、总磷353吨/年、颗粒物3399吨/年、挥发性有机物2511吨/年,具有显著的环境、经济效益。

虽然成效明显,但绿岛是一个新生事物,推进过程中最大难题是厘清排污责任。按照环保法,单个企业须做到达标排放,绿岛项目投用后,突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束,不少企业将污染物集中排给了绿岛,如果绿岛出现超标排放,怎么办?

对此,省生态环境厅环评处处长戴明忠表示,下一步江苏将探索绿岛排污许可证+合同管理模式,确认职责边界和治污义务。同时,也将加大对绿岛项目的监管,每个绿岛项目将设置一个公示牌,公示牌上附绿岛排污情况二维码,随时接受监督。

采访中记者发现,目前我省多个设区市绿岛建设试点推进力度较大,但一些地方在绿岛项目推进上也存在观望态度,认为有资金补助才干;还有一些项目虽符合绿岛理念,但建设标准不高,难以形成示范效应。

戴明忠介绍,接下来,除了实施环保贷等绿色金融支持措施,我省还将探索绿岛项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施,无疑将大大调动地方政府的积极性。

新基建的本质是面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施,本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。河海大学公共管理学院副院长朱新华建议,建立健全相关政策、标准,完善监督考核执法措施,保障项目高标准、高质量建设运行。(许海燕)

(责编:萧潇、张鑫)来源:人民网

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